為什么要建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目？湛江鋼鐵基地什么樣、怎么建？今年春節(jié)前夕，記者帶著這些問題走進(jìn)湛江鋼鐵基地，在事實(shí)求證和思想碰撞中，體會著寶鋼人建設(shè)“夢工廠”、打造“夢之隊(duì)”的創(chuàng)新思路和戰(zhàn)略考量。我們希望通過4篇系列報道向廣大讀者傳遞這樣的信息：湛江鋼鐵基地的建設(shè)絕不是新建一個鋼廠那么簡單，而是中國鋼鐵人搶抓新常態(tài)下的戰(zhàn)略機(jī)遇，面向國際舞臺，開啟新一輪大變革、大調(diào)整的戰(zhàn)略手筆。

中國鋼鐵人一直有一個夢想，那就是“鋼鐵強(qiáng)國夢”。今天，湛江東海島上隆隆的樁機(jī)聲表明———堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，鋼鐵人正在為夢想繼續(xù)前行。

湛江，舊稱“廣州灣”，位于雷州半島，地處粵、桂、瓊?cè)�省（區(qū)）交匯處，東瀕南海，南隔瓊州海峽與海南省相望，西臨北部灣，北靠大西南，是中國大陸通往東南亞、歐洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市，是對東盟開放的前沿門戶，也是建設(shè)現(xiàn)代化大型鋼鐵項(xiàng)目的得天獨(dú)厚之選。

不過，時任寶鋼董事長黎明于1993年即夢想的鋼鐵項(xiàng)目———寶鋼湛江鋼鐵基地項(xiàng)目，于2012年5月24日通過國家發(fā)展和改革委員會的核準(zhǔn)，于2014年5月31日全面展開建設(shè)，其間歷時長達(dá)21年。

“爭議一直都存在。”趙周禮，寶鋼集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、湛江鋼鐵有限公司董事長、湛江鋼鐵工程指揮部總指揮， 2015年1月31日在湛江鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)工地的一間簡易會議室里，對記者這樣說。

近年來，鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的“泥沼”里慘淡經(jīng)營，為什么還要建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目？建成后的湛江鋼鐵應(yīng)該是個什么樣子的？項(xiàng)目有沒有足夠的競爭力？

“雖然產(chǎn)能過剩，但是因噎廢食是不對的。寶鋼要‘二次創(chuàng)業(yè)’，中國鋼鐵工業(yè)要有國際競爭力，湛江鋼鐵基地是必須要建的。這是寶鋼的使命。”在長達(dá)3個小時的專訪中，擔(dān)綱湛江鋼鐵基地建設(shè)4年之久的趙周禮反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個觀點(diǎn)。

從廣東省、上海市到中國和世界，從寶鋼到整個鋼鐵行業(yè)，從歷史、現(xiàn)在到未來，多個維度的戰(zhàn)略思考，指向爭議的核心：我們?yōu)槭裁匆�建設(shè)湛江鋼鐵基地？

行業(yè)維度：實(shí)現(xiàn)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級

“對鋼鐵行業(yè)來說，湛江鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)，是落實(shí)國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、實(shí)現(xiàn)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一項(xiàng)重大決策。”趙周禮說。

由于歷史的原因，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局不合理，布局內(nèi)陸地、資源地多，布局沿江海等物流便利地少，并且整體存在“北鋼南運(yùn)”“南礦北運(yùn)”的不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 “每年廣東省消耗鋼材6000多萬噸，自給只有1000多萬噸，外運(yùn)進(jìn)來4000多萬噸；來自澳大利亞的鐵礦石和焦煤又必須北運(yùn)，形成了極大的物流負(fù)擔(dān)。”趙周禮說。

《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地”，同時要求“加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾”。

   “因此，這個鋼廠必須適應(yīng)21世紀(jì)鋼廠未來的發(fā)展方向。”趙周禮說。按照寶鋼董事會從9個方案中最終選定的建議方案，湛江鋼鐵基地的建設(shè)目標(biāo)，是要建成一個現(xiàn)代化、生態(tài)化、高效益，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會理念，簡單、高效、低成本，具有國際競爭力的綠色碳鋼板材精品基地；成為生產(chǎn)清潔、資源節(jié)約、環(huán)境良好的生態(tài)工業(yè)園，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。寶鋼人將之概括為兩點(diǎn)：建設(shè)“夢工廠”———世界最高效率的綠色板材生產(chǎn)基地，打造“夢之隊(duì)”———高效的人力資源配置。

按照一期建設(shè)規(guī)劃，寶鋼湛江基地建設(shè)規(guī)模為鐵823萬噸、鋼875萬噸。建設(shè)內(nèi)容包括14個泊位碼頭，11條料場，2×5050m3高爐，3×350t轉(zhuǎn)爐，2×2150mm、1×2300mm板坯連鑄機(jī)，1×2250mm熱軋機(jī)組，1×2030mm、1×1550mm冷軋機(jī)組，3×350MW自備電廠及其他配套公輔設(shè)施。產(chǎn)品以熱軋板、厚板、冷軋板、硅鋼為主，形成與寶鋼上海基地分工協(xié)同、產(chǎn)線互補(bǔ)的品種格局。一期工程建設(shè)靜態(tài)投資415億元。

“為了建設(shè)湛江鋼鐵基地，寶鋼縮減了上海吳淞地區(qū)的產(chǎn)能，整合淘汰了廣東省境內(nèi)的落后產(chǎn)能，整體上呈現(xiàn)產(chǎn)能縮減的態(tài)勢。”趙周禮告訴記者，“從行業(yè)發(fā)展規(guī)律看，一定是在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中發(fā)展。”

地域維度：提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平

“廣東人心中也有一個夢。他們希望湛江鋼鐵項(xiàng)目能夠帶動整個粵西地區(qū)的發(fā)展。”趙周禮說。

廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。“去年廣東的人均GDP超過1萬美元，但是湛江連全國的平均水平都沒有達(dá)到。”趙周禮介紹。

為了平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，廣東省提出了“一核兩翼三帶”發(fā)展戰(zhàn)略：“一核”即以珠三角地區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、高端濱海旅游業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等位于產(chǎn)業(yè)鏈中高端的服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；“兩翼”指粵東和粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展臨海能源、石化、鋼鐵等海洋重工業(yè)，同時積極培育海水綜合利用、海上風(fēng)電、海洋生物醫(yī)藥等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；“三帶”是指梅州帶、河源帶和韶關(guān)帶。

據(jù)測算，投資鋼鐵產(chǎn)業(yè)1元錢，可帶動相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展8元錢。比如，上海寶山區(qū)80%的產(chǎn)業(yè)與寶鋼有關(guān)。因此，新建湛江鋼鐵基地，可以使粵西地區(qū)成為廣東經(jīng)濟(jì)新的增長極。

“這也是寶鋼的責(zé)任。”趙周禮說，“改革開放初期建設(shè)寶鋼時，寶鋼人就承諾：要建設(shè)好一個寶鋼、管理好一個寶鋼、上交一個寶鋼、再造一個寶鋼。那么，‘再造一個寶鋼’就是在湛江。”

經(jīng)過30多年的發(fā)展，寶鋼上海基地已形成1600多萬噸的產(chǎn)能規(guī)模和在業(yè)界領(lǐng)先的盈利能力，可以說早已兌現(xiàn)了當(dāng)時的承諾。不過，趙周禮認(rèn)為：“寶鋼也有夢想，那就是再造一個寶鋼，展現(xiàn)中國鋼鐵業(yè)界的能力和國家改革開放的成果。”

國際化維度：參與國際產(chǎn)業(yè)分工和調(diào)整

 “湛江鋼鐵將充分發(fā)揮臨海優(yōu)勢，資源、能源以全球配置為主。”趙周禮表示，“鋼材裝上船，理論上就可以走向全球任何一個市場。”

“寶鋼也嘗試過到海外投資鋼鐵項(xiàng)目，但政府資源不足，語言、文化障礙多，環(huán)保阻力大，勞資關(guān)系也很難處理，制造業(yè)要真正‘走出去’還是極其困難的。”趙周禮說，“實(shí)際上，去任何一個國家都沒有在自己國家建設(shè)新項(xiàng)目順利。項(xiàng)目建成后參與國際市場競爭，風(fēng)險也是最小的。”

不過，寶鋼的思考還不止于此。一張世界地圖，可以看到國際鋼鐵業(yè)競爭格局的新變化。18世紀(jì)以來，全球鋼鐵中心不斷轉(zhuǎn)移，先后經(jīng)歷過英鋼聯(lián)、法鋼聯(lián)、德國的魯爾工業(yè)區(qū)和美國的匹茲堡地區(qū)， 20世紀(jì)70年代后，轉(zhuǎn)移到日本的東京灣（約4000萬噸產(chǎn)能）。

“現(xiàn)在，世界鋼鐵的中心在哪里呢？中國是鋼鐵大國，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上中心。”趙周禮分析道，“2014年，粗鋼產(chǎn)量前10家企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的36.6%，同比下降2.8個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)下降。在這種情況下，我們研究北部灣地區(qū)，這里除了我國的湛江、防城港鋼鐵基地以外，越南有河靜臺塑集團(tuán)和頭頓浦項(xiàng)集團(tuán)兩個2000萬噸級的項(xiàng)目規(guī)劃。未來這里會有超過8000萬噸的鋼鐵產(chǎn)能參與國際競爭，世界鋼鐵中心將出現(xiàn)在這里。寶鋼代表中國鋼鐵業(yè)適應(yīng)這種國際大趨勢的變化，參與國際競爭，就必須布局湛江，建設(shè)好湛江鋼鐵項(xiàng)目。這也是我們央企的責(zé)任。”

寶鋼維度：落子“兩角一邊”戰(zhàn)略布局

在“十二五”時期，寶鋼根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，確定了“兩角一邊”的戰(zhàn)略布局。“兩角”即寶鋼上�；�地的長三角地區(qū)和寶鋼湛江項(xiàng)目所在地的珠三角地區(qū)，“一邊”就是寶鋼八鋼的所在地新疆。“開辟華南市場，不僅將提高寶鋼的銷售半徑，還將進(jìn)一步擴(kuò)充寶鋼的精品鋼鐵板材的生產(chǎn)，站穩(wěn)國內(nèi)乃至全球市場，戰(zhàn)略意義非同一般。”趙周禮強(qiáng)調(diào)。

“為什么要建設(shè)湛江鋼鐵？這是我從2011年擔(dān)任湛江工程總指揮起，直到2013年的1月28日寶鋼董事會通過湛江鋼鐵基地建設(shè)方案，董事會問了我兩年的問題，我也解了兩年。”趙周禮說，“除了對企業(yè)競爭戰(zhàn)略的思考，我們還必須思考另一個問題：上海的鋼鐵存續(xù)壽命還有多久？”

對于鋼鐵業(yè)來說，經(jīng)過30多年發(fā)展，寶鋼在上海GDP中的比重目前已經(jīng)很小。“再過30年，上海‘四個中心’（國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心）已經(jīng)形成，上海鋼鐵工業(yè)的發(fā)展空間還有多大？”趙周禮分析認(rèn)為，“從幾個世界鋼鐵中心的發(fā)展歷史看，經(jīng)過大概100年的發(fā)展后都得轉(zhuǎn)型，這是行業(yè)的客觀規(guī)律。從中國鋼廠看，原上鋼三廠已經(jīng)不存在了，按規(guī)劃原上鋼一廠、五廠在2017年也將搬遷或轉(zhuǎn)型，這些鋼廠在上海生存時間也就是70年左右。所以上海鋼鐵工業(yè)的壽命大概就是70年。但是30年后，湛江鋼鐵至少有2000萬噸產(chǎn)能，正是寶鋼的未來所在。”

“湛江鋼鐵基地規(guī)劃30平方公里，一期工程一步到位達(dá)到約900萬噸產(chǎn)能，從制造、設(shè)計(jì)、施工，寶鋼自己組建的一個建設(shè)團(tuán)隊(duì)就可以搞定，與寶鋼初建時的舉全國之力、30年建成1600萬噸規(guī)模相比，想想也是非常自豪的事情。”趙周禮說。

按照建設(shè)規(guī)劃，2015年9月份，湛江鋼鐵1號高爐系統(tǒng)將投產(chǎn)。2250mm熱軋線將于2016年1月份投產(chǎn)，2030mm冷軋線將于2016年3月份投產(chǎn)，2號高爐系統(tǒng)將于2016年6月份投產(chǎn)。產(chǎn)品定位于高級碳鋼精品板材，以滿足我國華南地區(qū)和東南亞市場對汽車和家電用鋼的需求。

在當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的微利時期，湛江鋼鐵基地項(xiàng)目怎樣才能確保競爭力？“必須做到建成后快速達(dá)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)、達(dá)效。”趙周禮告訴記者，“建設(shè)中我們把握的一個總原則，就是采用成熟可靠的技術(shù)，同時追求地域、市場、技術(shù)、管理、工程體系、社會協(xié)力以及企業(yè)文化等方面的比較優(yōu)勢。”

采訪結(jié)束，從簡易會議室的窗戶望去，湛江東海島上，林立的鋼構(gòu)和塔吊、遠(yuǎn)處的碧海、高遠(yuǎn)的游云，宛如一幅中國傳統(tǒng)山水畫。

“再過30年，這里會是什么樣？一定是一個效率最高、最具競爭力的，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、綠色環(huán)保的中國鋼鐵‘夢工廠’。”趙周禮指著窗外的工地開懷地笑了起來，“30年后，我都是一個快90歲的老頭子了，不知還能不能等得到那一天。不過，她，肯定存在！”