寶鋼集團(tuán)湛江鋼鐵項(xiàng)目面臨兩難境地
2010-04-06 08:42:37
據(jù)相關(guān)媒體消息:寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目面臨兩難境地。
在項(xiàng)目所在地湛江東海島,周邊配合項(xiàng)目建設(shè)而搬遷的村民感到困擾。他們的無奈部分來自有關(guān)部門對(duì)鋼鐵業(yè)的調(diào)控措施。國(guó)家發(fā)改委至今沒有核準(zhǔn)該項(xiàng)目。今年“兩會(huì)”上,工信部部長(zhǎng)李毅中重申:鑒于國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,3年以內(nèi),鋼鐵企業(yè)不宜再上新項(xiàng)目。
除了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局受挫,寶鋼還面臨著東南亞新建鋼鐵項(xiàng)目的“圍剿”—眾多國(guó)際鋼鐵巨頭紛紛在越南開建鋼廠。
當(dāng)然,鐵礦石快速漲價(jià)令這一切變得雪上加霜。最新消息顯示,鐵礦石的現(xiàn)貨價(jià)已高達(dá)160美元。
自2008年下半年以來,寶鋼在湛江共征地約12.58平方公里,涉及拆遷的村民2600多戶,寶鋼掏出真金白銀10多億元。搬遷的村民大部分住進(jìn)了動(dòng)遷房,另一些要求自己安置的村民則獲得了寶鋼的資金補(bǔ)貼。從征地至今,寶鋼耗資約20多億元人民幣,才做完了上述浩大、繁雜的基礎(chǔ)工作,通過了國(guó)家各有關(guān)部門的嚴(yán)格審查。“環(huán)評(píng)、土地、水土保持、海洋評(píng)估等等,都符合了”。
但令寶鋼尷尬的是,一直在按照國(guó)家有關(guān)部門要求進(jìn)行前期工作的湛江項(xiàng)目,至今卻沒有獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。而那些已平整好的土地和基礎(chǔ)設(shè)施卻在經(jīng)受日曬雨淋,被征地、拆遷村民的情緒也在一天天惡化,已在湛江投入大量人力、物力、財(cái)力的寶鋼,騎虎難下。
目前這一停滯不前的尷尬局面,無論對(duì)寶鋼還是當(dāng)?shù)卮迕駚碚f都是一種損失。
據(jù)上海鋼鐵業(yè)的一位專家介紹,這一切都是全球金融危機(jī)惹的禍。“金融危機(jī)前,鋼鐵產(chǎn)能過剩不明顯;金融危機(jī)爆發(fā)后,鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛盾開始凸顯,但主要是品種結(jié)構(gòu)不合理,寶鋼計(jì)劃在湛江生產(chǎn)的家電板、汽車板現(xiàn)在還供不應(yīng)求,還進(jìn)口。”
根據(jù)這位專家的調(diào)查,近兩年,國(guó)家雖然控制住了寶鋼、武鋼等鋼鐵央企的產(chǎn)能,但河北、河南、山西等省的小企業(yè)還在一窩蜂地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,致使國(guó)家整體鋼鐵產(chǎn)能控而不減,仍嚴(yán)重過剩。“在這種情況下,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目批還是不批,確實(shí)很為難。”
當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)湛江項(xiàng)目的期盼可謂一波三折。
事實(shí)上,早在1985年,寶鋼就曾計(jì)劃與韓國(guó)企業(yè)合建鋼鐵項(xiàng)目,后來由于韓國(guó)方面的原因擱淺。1989年,廣東省政府又向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了建設(shè)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目的建議書。
直至2008年,寶鋼開始在東海島村征地,村民們的希望復(fù)燃。2008年6月28日,廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司揭牌,它是湛江項(xiàng)目的載體,寶鋼和廣東方面各占80%和20%的股份。
而湛江沿海的便利及項(xiàng)目潛在的市場(chǎng)需求也無可挑剔。
廣東是我國(guó)最大的鋼材)輸入市場(chǎng),而廣東本地的鋼鐵企業(yè)只能滿足需要量的三分之一,另外三分之一由國(guó)內(nèi)其它鋼鐵企業(yè)供應(yīng),還有三分之一需要進(jìn)口。
寶鋼一位高層人士表示,將來珠三角市場(chǎng)的鋼鐵需求量將達(dá)到5000萬(wàn)—6000萬(wàn)噸,這是一個(gè)多么大的市場(chǎng)。
事實(shí)上,寶鋼不僅面臨著湛江項(xiàng)目有可能成為“半拉子工程”的難題,2-3年后,它還將承受臥榻之側(cè)——越南鋼鐵業(yè)崛起的壓力。而在越南鋼鐵業(yè)的背后,是對(duì)我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)虎視眈眈的國(guó)際鋼鐵巨頭——韓國(guó)浦項(xiàng)、日本新日鐵、印度塔塔以及我國(guó)臺(tái)灣最大的鋼鐵企業(yè)中鋼公司和臺(tái)塑集團(tuán)。
早在2007年,塔塔鋼鐵就與越南鋼鐵公司和越南水泥工業(yè)公司簽訂諒解備忘錄,計(jì)劃斥資50億美元在越南河靜省VungAng經(jīng)濟(jì)區(qū)建造一家年產(chǎn)能450萬(wàn)噸的聯(lián)合鋼廠,塔塔鋼鐵持股65%。
2008年8月,我國(guó)臺(tái)灣企業(yè)家王永慶旗下的臺(tái)塑集團(tuán)決定投資170億美元,在越南建一座亞洲第二、世界第六大的鋼鐵廠,預(yù)計(jì)2011年完工,目標(biāo)年產(chǎn)量3000萬(wàn)噸粗鋼,超出寶鋼湛江項(xiàng)目2000萬(wàn)噸的規(guī)劃產(chǎn)能。
2009年10月,浦項(xiàng)制鐵在越南胡志明市附近的冷軋鋼板工廠竣工。該廠年產(chǎn)能120萬(wàn)噸,是東南亞規(guī)模最大的冷軋鋼板工廠,新日鐵擁有其10%-20%的股權(quán)。近日,浦項(xiàng)方面又表示,將增資2億美元,擴(kuò)充其在越南不銹鋼廠的產(chǎn)能。
這無疑是國(guó)際鋼鐵巨頭和臺(tái)灣企業(yè)的深思熟慮之舉:搶占飛速發(fā)展的越南本地市場(chǎng),并為日后滲透中國(guó)大陸市場(chǎng)謀篇布局。
資料顯示,越南是中國(guó)第二大鋼材出口目的地,2008年,越南對(duì)中國(guó)鋼材進(jìn)口已占整個(gè)東南亞對(duì)中國(guó)進(jìn)口總量的一半左右。隨著浦項(xiàng)、塔塔和臺(tái)塑在越南的企業(yè)建成投產(chǎn),我國(guó)大陸鋼鐵企業(yè)對(duì)越南等東南亞地區(qū)的鋼材出口將受到直接影響,并有可能擠占我國(guó)廣東鋼鐵市場(chǎng)。
越南具有發(fā)展鋼鐵業(yè)的得天獨(dú)厚條件:它不但有焦煤,而且鐵礦石資源豐富,有超過200處鐵礦石儲(chǔ)藏地,聯(lián)合儲(chǔ)量超過12億噸;它與澳大利亞的距離近,鐵礦石運(yùn)輸方便,節(jié)省運(yùn)費(fèi);它工人工資低,具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)國(guó)際鋼鐵企業(yè)已對(duì)我國(guó)形成圍城之勢(shì),湛江項(xiàng)目建還是不建?
TNC編輯部整理
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